Григорий Поперечный
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс выступил перед Комитетом Палаты представителей США по финансовым услугам. Во время слушания Аткинс ответил на вопросы о мерах правоприменения в отношении криптоиндустрии и о причинах прекращения ряда дел после смены руководства ведомства. Напомним, после победы Дональда Трампа на президентских выборах в ноябре 2024 года бывший глава SEC Гэри Генслер подал в отставку. Он был известен резким давлением на криптокомпании и сферу цифровых активов в целом, однако с новым председателем политика регулятора изменилась.
Отношение SEC к крипте
По словам конгрессмена-демократа от Массачусетса Стивена Линча, с момента вступления в должность президента Дональда Трампа и назначения Аткинса главой SEC, количество правоприменительных действий сократилось на 60 процентов. Линч привёл в пример прекращение нескольких судебных разбирательств Комиссии против криптокомпаний, включая ходатайство регулятора о закрытии дела против Binance в мае 2025 года.
Он также выразил обеспокоенность иностранными инвестициями в World Liberty Financial (WLFI) – платформу децентрализованных финансов, связанную с семьёй Трампа. Кроме того, законодателю не нравится сам факт запуска мемкоинов, связанных с президентом и его окружением.
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс
Согласно данным источников Cointelegraph, инвестиционная структура Aryam Investment 1 из Абу-Даби, поддерживаемая шейхом и советником по национальной безопасности ОАЭ Тахнуном бин Заидом Аль Нахайяном, приобрела 49 процентов стартапа, стоящего за WLFI.
Линч заявил следующее.
Все эти мошеннические схемы вредят криптоиндустрии. Посмотрите на рынок – за последний месяц он упал на 25 процентов. Люди теряют доверие, и это плохо для криптоиндустрии. Это точно не в интересах потребителей и крайне негативно сказывается на репутации SEC.
Президент США Дональд Трамп
Ответ Аткинса был следующим.
У нас действует очень жёсткая программа правоприменения, и мы продолжаем возбуждать дела.
Ранее демократы не раз озвучивали опасения относительно вовлечённости семьи Трампа в криптосферу и возможных последствий для национальной безопасности США.
Подобные заявления в год промежуточных выборов в США могут свидетельствовать о возможном сопротивлении криптоиндустрии со стороны демократов. В случае возвращения Демократической партии контроля хотя бы над одной из палат Конгресса это может затормозить принятие законодательства о структуре крипторынка.
В ходе заседания конгрессвумен от Калифорнии Максин Уотерс также высказала мнение о странности резкой смены риторики руководством SEC. Её реплика была следующей.
Эти дела были закрыты несмотря на то, что SEC выигрывала в судах. Регулятор доказывал, что его программа правоприменения в сфере криптовалют была юридически обоснованной.
Конгрессвумен Максин Уотерс
Уотерс добавила, что руководители криптокомпаний, получившие помилования или освобождение от исков, пожертвовали «миллионы долларов» Трампу и его семье. Конгрессвумен ранее неоднократно призывала к расследованию криптопроектов семьи президента, называя их потенциальным каналом для влияния иностранных структур на исполнительную власть посредством взяточничества.
Банки работают против крипты
Тем временем Американская банковская ассоциация (ABA) призвала Управление контролера денежного обращения (OCC) замедлить одобрение федеральных трастовых банковских лицензий для криптокомпаний. Это якобы нужно сделать до прояснения нормативной среды в рамках закона GENIUS Act.
В комментарии к проекту нормативных изменений OCC ABA указала, что действующие и будущие заявители, работающие со стейблкоинами и цифровыми активами, сталкиваются с неопределённым надзором со стороны нескольких федеральных и штатных регуляторов. Поэтому OCC не следует продвигать заявки, если полный объём регуляторных обязательств ещё не определён.
ABA предупредила, что незастрахованные национальные трастовые банки, ориентированные на цифровые активы, создают нерешённые риски для устойчивости, операционной деятельности и процедур урегулирования. Особенно это касается вопросов сегрегации клиентских активов, конфликта интересов и кибербезопасности.
Сила Биткоина и других криптовалют
Также отмечается, что такие лицензии могут использоваться для обхода регистрации и надзора со стороны SEC или Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
ABA призвала OCC «проявить терпение», не применять стандартные сроки рассмотрения заявок и обеспечить полную ясность регуляторных обязательств заявителей до продвижения их лицензирования.
Ассоциация также потребовала большей прозрачности в вопросах установления требований к капиталу, операционной устойчивости и стандартам надёжности при условных одобрениях криптолицензий. Кроме того, представители ABA хотят добиться ужесточения правил наименования, чтобы специализированные трастовые банки, не ведущие полноценную банковскую деятельность, не могли использовать слово «банк» в названии.
По мнению ABA, это снизит риск введения потребителей в заблуждение относительно статуса и надёжности обязательств незастрахованных организаций.
При этом в течение последних нескольких месяцев OCC уже условно одобрило федеральные трастовые лицензии пяти криптокомпаниям: BitGo Bank & Trust, Fidelity Digital Assets, Ripple National Trust Bank, First National Digital Currency Bank и Paxos Trust Company. 12 декабря 2025 года OCC выдало этим компаниям условное разрешение хранить и управлять цифровыми активами клиентов в рамках федеральной лицензии, не осуществляя при этом приём депозитов и кредитование.
Источник: 2bitcoins.ru